“吸引人才到縣城發展，特色產業是重要抓手。”來自河北曲周縣的全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國說。

政府工作報告提到縣域，對大力發展縣域經濟等作出部署，引起代表關注。

“縣域一邊挑著新型城鎮化，一邊挑著鄉村振興，是二者的重要支點。”全國人大代表、中國社會科學院馬克思主義研究院院長辛向陽指出，縣城距離鄉村較近、交通便利，可以將人才吸納到縣城，使其成為新型城鎮化建設和鄉村全面振興的重要人才來源地。

盧慶國以自身經歷為例，講述了企業吸引人才扎根縣域的故事。二十多年前，盧慶國接手曲周縣一家瀕臨破產的小色素廠。小縣城里沒有資源優勢，他就大力引進人才、發展技術，結合當地人才補貼政策，進一步吸引和留住人才。

通過依托人才進行科技創新，當初的小色素廠如今已成為中國植物提取行業的領軍企業，帶動了曲周縣就業和上下游產業發展，還通過發展甜葉菊等原料種植基地，促進了當地農業產業結構調整和農民增收。盧慶國說，政府和企業應共同努力，使每個縣都有一個或幾個特色產業，吸引人才流入，促進縣域經濟發展，形成良性循環。

全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國。　董皓楠 攝

除了產業支撐，教育資源布局也十分關鍵。辛向陽說，建議考慮在一些地級市或縣級市適當布局高等教育資源，主要面向新型城鎮化和鄉村建設，將一定比例的畢業生留在當地。

在高等教育資源的帶動下，其科研項目、學術活動、文化設施等能夠與當地深度融合，為縣域注入經濟社會發展活力，吸引高素質人才定居。辛向陽還建議建設博物館、圖書館等公共服務設施，補齊縣城基礎設施和公共服務短板。

他指出，通過全面加強縣域經濟、文化、社會建設，將為推進鄉村振興和以縣城為重要載體的城鎮化建設提供重要支撐。